National PAHO Consultant - HSS

OBJECTIVE OF THE OFFICE/DEPARTMENT

This is a requisition for employment at the Pan American Health Organization (PAHO)/Regional Office of the World Health Organization (WHO)

Contractual Agreement:

Non-Staff - National PAHO Consultant

Job Posting:

julio 20, 2026

Closing Date:

agosto 1, 2026, 11:59 PM Ecuador Time

Primary Location:

Quito, Ecuador

Organization:

ECU Ecuador

Schedule:

Full time

PURPOSE OF CONSULTANCY

This requisition is for a consultancy at the Pan American Health Organization (PAHO)/Regional Office of the World Health Organization (WHO).
• Provide a short description of the objective of the office/department here.
• Provide a description of the purpose of the consultancy here.

DESCRIPTION OF DUTIES:

1. Antecedentes y Justificación

El sistema de salud del Ecuador presenta en la actualidad una serie de vulnerabilidades estructurales en la rectoría sanitaria, la vigilancia epidemiológica, la gestión del riesgo, la toma de decisiones basada en evidencia y la articulación intersectorial que son el resultado de una acumulación de diversas brechas históricas en infraestructura, talento humano, digitalización y sostenibilidad financiera que se acentuaron durante la pandemia de COVID-19 en 2021 y posteriormente por el cambio constante de autoridades de salud en el sector. En estas condiciones, el sector enfrenta una presión demográfica creciente: la población nacional alcanzó 18,1 millones en 2024, con un incremento del 42,9% desde el año 2000 y un envejecimiento progresivo que eleva la demanda de servicios más complejos. Estas dinámicas, combinadas con determinantes sociales como la pobreza que afecta al 25,2% de la población, limitan el acceso efectivo y equitativo a servicios de salud, especialmente en zonas rurales y periurbanas.

Las brechas en acceso, calidad y equidad siguen siendo significativas. La satisfacción global de los usuarios del Sistema Nacional de Salud fue de 81,5% en 2023, pero con marcadas diferencias entre sectores:94,32% en la red privada frente a 70,81% en la red pública. Estas disparidades reflejan desafíos en tiempos de espera, disponibilidad de especialistas, continuidad de la atención y capacidad resolutiva del primer nivel. Asimismo, la implementación de las Funciones Esenciales de Salud Pública enfrenta limitaciones y las inequidades territoriales persisten, afectando de manera desproporcionada a poblaciones rurales, indígenas y en situación de vulnerabilidad, lo que subraya la necesidad de intervenciones estratégicas y sostenidas. El panorama anterior exige que se acelere los procesos de fortalecimiento institucional y modernización en el sistema de salud del Ecuador. Algunos progresos se han estado obteniendo en algunos pilares. En los últimos meses se ha elaborado propuestas para la política nacional de medicamentos y la política nacional de recursos humanos. La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA) se encuentra avanzando hacia su certificación internacional luego de una misión de evaluación de lao Organización Mundial de la Salud(OMS) y con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) se ha institucionalizado la organización de redes integradas de servicios de salud en el primer nivel de atención y la implementación de intervenciones de salud a favor del control de enfermedades crónicas por medio de la estrategia HEARTS.

En este contexto, la cooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud constituye un recurso estratégico en el fortalecimiento de sus sistemas y servicios de salud. Como parte de su mandato, la OPS pone a disposición del País equipos multidisciplinarios de expertos nacionales y regionales, herramientas metodológicas basadas en evidencia, marcos normativos actualizados y plataformas de cooperación horizontal que facilitan el intercambio de buenas prácticas entre países. Además, cuenta con mecanismos de asistencia técnica, misiones de campo, capacitación continua y acceso a redes especializadas que permiten acelerar la implementación de intervenciones prioritarias. Este conjunto de capacidades es ofrecido a través de la de la Estrategia de Cooperación País (ECP) firmada entre el Ecuador y la OPS/OMS, y de su plan de trabajo bianual. En este marco, se propone el reclutamiento de un profesional nacional a través de quien se pueda hacer efectivo el apoyo al Ministerio de Salud Pública (MSP).

2. Objetivo/Contexto:

Facilitar acciones de cooperación técnica con el Ministerio de Salud Pública para promover el acceso y la cobertura universal de salud a la población del Ecuador, con énfasis en el desarrollo de capacidades de las instituciones del Sistema Nacional de Salud para el fortalecimiento de las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), la generación de evidencia para la toma de decisiones y la transformación digital del sector salud, mediante la elaboración de informes técnicos y productos específicos que apoyen la implementación de la estrategia de cooperación de la OPS/OMS con el país en el área de Sistemas y Servicios de Salud (HSS).

Objetivos específicos:

• Contribuir al fortalecimiento de las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) mediante la elaboración de informes de avance de la Hoja de Ruta y del modelo de gestión de RISS del MSP.
• Contribuir al fortalecimiento de la generación de evidencia para la toma de decisiones mediante la elaboración de informes técnicos sobre la implementación de las Cuentas Nacionales de Salud y la actualización de la valoración de las funciones esenciales de salud pública (FESP).
• Contribuir a la maduración del Sistema de Información en Salud y a la transformación digital del sector salud mediante la elaboración de informes de avance sobre estos procesos y sobre la transición a la CIE-11.
• Contribuir a la reorganización de las Microrredes a nivel nacional y a la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud mediante la elaboración del documento metodológico correspondiente y del informe de avances de la Mesa de cooperantes.
• Contribuir al fortalecimiento de la rectoría y regulación sanitaria mediante la elaboración de informes de avance del proceso de certificación de la ARCSA como Agencia Nacional de Regulación (ARN) nivel 3.

3. Responsabilidades y actividades principales

Bajo la coordinación directa del Representante de la OPS/OMS en Ecuador y la supervisión del Asesor Internacional de Servicios y Sistemas de Salud (HSS), el/la consultor/a contribuirá a los mencionados resultados mediante las siguientes actividades en los siguientes ejes:

 Para el Producto 1 de fortalecimiento de las redes integradas de servicios de salud

• Recopilar y sistematizar la información sobre el estado de avance de la Hoja de Ruta para el fortalecimiento de las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), a partir de visitas técnicas de acompañamiento en el territorio.
• Redactar el informe de avances de la Hoja de Ruta de fortalecimiento de las RISS, incluyendo los hallazgos identificados durante el acompañamiento territorial.
• Redactar el borrador del modelo de gestión de RISS del MSP, con base en la revisión de la normativa vigente y los insumos técnicos recopilados con las direcciones correspondientes del MSP.
• Apoyar en la organización y realización de espacios de discusión técnica, mesas de trabajo y reuniones técnicas relacionadas con las RISS y su modelo de gestión, elaborando las ayudas memoria correspondientes.
• Asistir a eventos relacionados con las RISS y los modelos de gestión de servicios de salud, a fin de incorporar en el informe de avances la dinámica, enfoque y necesidades identificadas en las contrapartes,

ADDITIONAL INFORMATION

• This vacancy notice may be used to identify candidates for other similar consultancies at the same level.
• Successful candidates will be placed on the roster and subsequently may be selected for consultancy assignments falling in this area of work or for similar requirements/tasks/deliverables.  Inclusion in the Roster does not guarantee selection for a consultant contract.  There is no commitment on either side.
• Only candidates under serious consideration will be contacted.
• All applicants are required to complete an on-line profile to be considered for this consultancy. For assessment of your application, please ensure that your profile in the PAHO Career page is updated; all experience records are entered with elaboration on tasks performed at the time.  Kindly note that CV/PHFs inserted via LinkedIn are no accessible.
• A written test may be used as a form of screening.
• If your candidature is retained for interview, you will be required to provide, in advance, a scanned copy of the degree(s)/diploma(s)/certificate(s) required for this position. PAHO/WHO only considers higher educational qualifications obtained from an institution accredited/recognized in the World Higher Education Database (WHED), a list updated by the International Association of Universities (IAU)/United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). The list can be accessed through the link: http://www.whed.net/. PAHO will also use the databases of the Council for Higher Education Accreditation http://www.chea.org/search/default.asp and College Navigator, found on the website of the National Centre for Educational Statistics, https://nces.ed.gov/collegenavigator to support the validation process. Some professional certificates may not appear in the WHED and will require individual review.
• Any appointment/extension of appointment is subject to PAHO/WHO Regulations, and e-Manual.
• For information on PAHO please visit: http://www.paho.org
• PAHO/WHO is committed to providing a respectful and supportive workplace for all personnel .
• PAHO is an ethical organization that maintains high standards of integrity and accountability. People joining PAHO are required to maintain these standards both in their professional work and personal activities.
• PAHO also promotes a work environment that is free from harassment, sexual harassment, discrimination, and other types of abusive behavior. PAHO conducts background checks and will not hire anyone who has a substantiated history of abusive conduct.
• PAHO personnel interact frequently with people in the communities we serve. To protect these people, PAHO has zero tolerance for sexual exploitation and abuse. People who commit serious wrongdoings will be terminated and may also face criminal prosecution.
• PAHO/WHO has a smoke-free environment and does not recruit smokers or users of any form of tobacco.
• Applications from women and from nationals of non and underrepresented Member States are particularly encouraged.
• Consultants shall perform the work as independent contractors in a personal capacity, and not as a representative of any entity or authority.  The execution of the work under a consultant contract does not create an employer/employee relationship between PAHO and the Consultant.
• PAHO/WHO shall have no responsibility whatsoever for any taxes, duties, social security contributions or other contributions payable by the Consultant.  The Consultant shall be solely responsible for withholding and paying any taxes, duties, social security contributions and any other contributions which are applicable to the Consultant in each location/jurisdiction in which the work hereunder is performed, and the Consultant shall not be entitled to any reimbursement thereof by PAHO/WHO.